? ? 黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出：建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。

? ? 12月18日，在湖北武漢舉行的中國水利企業(yè)協(xié)會第五屆理事會第五次會議上，與會專家和行業(yè)、企業(yè)代表就如何推廣“合同節(jié)水管理”進(jìn)行了研討。

? ? 合同節(jié)水管理，是節(jié)水服務(wù)運(yùn)營商通過合同管理方式，募集社會資本，集成先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)，對指定項目進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，建立長效節(jié)水管理機(jī)制，用獲得的節(jié)水效益支付技術(shù)改造全部成本，分享節(jié)水效益的新型市場化模式。

? ? “目前我國沒有形成用水定額、水價杠桿等倒逼機(jī)制，節(jié)水項目也缺乏合適的商業(yè)模式、盈利模式和進(jìn)入渠道，在政策層面上對鼓勵節(jié)水改造的激勵也不夠，導(dǎo)致節(jié)水工作喊得響、反應(yīng)淡。”中國水利企業(yè)協(xié)會會長顧洪波向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者道出了當(dāng)前節(jié)水工作的問題，他認(rèn)為，合同節(jié)水管理能夠發(fā)揮市場的決定性作用，實現(xiàn)社會資本、政府和用水主體的共贏。

? ? 合同節(jié)水管理模式，開創(chuàng)了社會資本進(jìn)入節(jié)水服務(wù)領(lǐng)域的新渠道，“先改造、見成效、再付費(fèi)”的投資模式減少了用水單位投資風(fēng)險，調(diào)動了用水單位節(jié)水技術(shù)改造的積極性。該模式還可以有效解決節(jié)水技改的系統(tǒng)集成問題，實現(xiàn)先進(jìn)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品的大規(guī)模推廣運(yùn)用。

? ? 據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2014年河北工程大學(xué)成為全國首個合同節(jié)水管理試點。該校年均總用水305萬立方米，每年需繳納水費(fèi)1100萬元。通過合同節(jié)水管理，每年可節(jié)水超過110萬立方米，減少污水排放80萬立方米以上，年節(jié)約水費(fèi)400萬元以上。合同期6年可節(jié)約用水800多萬立方米，減少污水排放超過600多萬立方米。

? ? 合同節(jié)水管理模式可廣泛運(yùn)用于鋼鐵、煤化工等高耗水企業(yè)，機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)等生活用水聚集區(qū)，污染河流治理，水環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域，社會資本參與治水節(jié)水空間廣闊。